城镇化任重道远

3月19日  星期二

        昨天晚上闪亮的日子约几位朋友小聚，没有喝酒虽然话少了些，但感觉很舒服。回家路上老天飘起了小雨，心中一阵窃喜——要下大些才好呢，这浑浊的天空也该洗洗了，这么多天的雾霾和沙尘暴，让人们成天处于污染的状态中。早上起来清新凉爽的感觉，就知道已经如愿了。但是，出门晨泳时发现昨晚上的雨量也不大。游泳池的水温升高了0.5度，为了不给感冒初癒的身体过多冷刺激，只游了400米。

    今天与市领导陪同从南充过来的国务院参事室的几位参事，参观考察绵阳的城镇化建设情况。来的几位参事都是有关方面的国家级专家，到基层一线调研可以让他们掌握面上的第一手资料，为国务院在发展城镇化方面提出切合基层实际的建议意见。这些专家，通过现场观看、听取情况介绍、有针对性的提出一些问题、对基层回答的问题进行分析，总是可以发现一些积极的因素和存在的共性的问题的。

        中国经过改革开放后三十多年的高速发展，从综合国力上说已经成为了世界上的第二大经济体。但是，国内贫富悬殊两极分化、农村和城市差距过大。要解决这些问题，要实现真正意义上的现代化，推进农村的城镇化是必由之路。没有城镇化的推进，广大农民的生存环境就没法改善，生活水平没法提高，两极分化问题就没法解决，思想观念就没法更新。城镇化的前景光明，但城镇化的过程也是最艰难最纠结的过程，面临的无法逾越的困难和问题又很多，这对国家智库、决策层，以及各级政府官员的智力能力和务实精神是一大考验。

在中国推进城镇化，面临诸多难题。首要的是城镇基础设施建设的投资主体和资金渠道问题。城镇化不是一句空话，人们要向城镇集中居住，道路、给排水、燃气电力等基础设施建设，以及学校、医院、影剧院、商业网点、农贸市场等社会服务设施建设，需要大量资金。靠镇乡自身财力是不可能的，靠县上也顾不过来，市里面自己的城市建设都捉襟见肘。国家投得到多少？能提供给基层什么样的吃得喝得的政策？

其次是城镇化后产业配套或城镇人口的就业问题。现在的农村人口中，有头脑有胆识有一定经济基础，以及务工经商经验的进城务工经商，已成一种趋势。更多留在农村守着自己土地的，现在也提倡土地向经营大户集中，由有经验有实力的领办形成产业的龙头企业，当地土地入股的农民再到企业打工，也是一种解决办法。但是，真正城镇化后，靠以生产和加工农副产品的龙头企业，来消化吸收城镇化后的人员就业，是远远不够的。这里涉及到产业培育、市场开拓、技能培训等一系列问题。

第三是城镇化推进过程中人们素质提高的问题。现在农村人口的受教育水平、生产生活习惯、文明程度等方面的素质，真的不敢过多恭维。同时，按照城镇化后新的劳动岗位要求的技能水平，差距肯定还很大。这就要求我们在推进城镇化的同时，要加大劳动技能的培训力度；结合城乡环境治理，促使广大农民兄弟养成好的生产生活习惯。还要在全社会倡导敬老养老爱老的良好风尚，通过敬老院解决老有所养的问题。

第四是城镇化过程中的环境保护问题等等。现在基本上实现了每个县城都有垃圾和污水处理设施，但是更多的镇乡没有建立污水处理厂。农村一家一户的农户生活用脏水，都是向灌溉水渠自然排放；生活垃圾也是房前屋后到处乱倒。当其推进城镇化后，产业形成的垃圾污水、农民祖辈形成的污水乱流、垃圾乱堆，将会成为影响环境的最大问题。大多数镇乡面临和存在的这些问题不解决，将会给中国农村的环境带来灾难性的破坏。

此外，城镇化过程中还涉及到传统文化的发掘、利用和保护，以及自然资源的科学合理利用等重大问题。城镇化不只是一句口号，而是一项需要政府高度重视、全民共同参与的系统工程，关乎着自然社会和谐共生，关乎中国经济持续健康发展，关乎着中国现代化事业的成败。

    早7：40下水，预报气温14°--22°，多云，微风，环境温度12.5°，水温14.6°，400米，13分，舒服。