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本帖最后由 香官愚叟 于 2015-12-6 07:46 编辑 # N4 g6 u6 X9 M; a# \& m% f
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裁军30万5 ^2 m& b$ }: [. S. Y: [5 \
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涉及两个问题:一是,怎么裁?二是,复转人员如何安置?' q/ Z! m% ^. {
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一,怎么裁?
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" l9 N' A6 f0 I; T/ }( Y, J时间上,从现在开始,用两到三年时间完成,不紧不松。$ K& f0 E# K4 h- Y |( w c' \9 ?0 o7 [
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指导思想和具体方法上,有几个要点:
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( w W! \4 v* Q* o# a①裁中有扩。( N! U0 b/ E( C/ \6 _) L; S6 T. G- v' l
裁减陆军,同时扩充海军、空军、以及二炮、空天;主体上,使陆军、海军、空军、二炮及空天的比例趋于50∶23∶22∶5左右。
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陆军中,裁减步兵数量,扩编陆航和机械化部队等。海军、空军也要根据未来战争的实际需要,合理进行裁扩。加强先进高科技的常规力量和有效战略威慑力量。充实军工、科研、教育、学校等。实现调整结构和精兵强军、科技强军的目标。 m6 t% E+ E- {" B1 R
. V: v# D% y* v" l9 [( F②体制和结构扁平化,就是要减少层次,扩充军、兵种和科目。
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撤销7大军区,构建五大战略区,即:北部战略区,包括东北、华北、内蒙中东部、北京、天津、渤海、黄海部分等地区,进行陆海空战略协同。华东战略区,包括山东、江苏、浙江、福建、台海、安徽、江西、上海、黄海、东海等地区,进行陆海空战略协同。中南战略区,包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、南海等地区,进行陆海空战略协同;同时,在河南、湖北构建大中国战略总预备队。西北战略区,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙西部等地区,进行陆空战略协同。西南战略区,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏等地区,进行陆空战略协同。
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构筑全军战略总司令部,进行全国、全军或战略区之间的战略协同和统一指挥,提高反应速度和指挥效率。
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在普通军兵种中,撤销师、营一级编制,或撤销营一级编制,减少层次和人员,提高效率和机动。5 u4 d* q0 {0 L
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③缩减省军区各级编制和边防部队编制。# X! _8 M( Y% ~3 I
1 n( E# g+ _4 h. I) f& T同时,充实加强武警部队,整编为负责维稳和边防的国家警卫队。
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④裁减军内各级、各部门、各单位中与作战以及科研、发展战略无关的非作战人员。裁减军内各种企业、事业单位,就地转制为地方企业。裁减军内各种文、体、艺等单位和人员,转制为地方企、事业。) M5 V9 q. c- E7 o5 X7 T/ F& o5 I: `
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二,复转人员的合理安置。
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首先,切实加强管理、技术、技能的学习、教育、培训,掌握到地方去工作的一技之长。3 j0 l5 q; ]$ w6 [6 C' Q8 n
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复转到转制为地方的企事业中去。2 E3 b; c- ?# I! g
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安置到国家和地方、国有和私有的部门、单位中去。 E1 W8 H5 t% ?6 B2 z% j- ?
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