美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
作者--北京-谢芳
6 `- F; B/ e% x. Y9 g8 t" E) N
100多年以前，法国社会活动家亚
; q6 {9 k& l3 b! N) n* P历山大·托克维尔在游历美国时悉心
( u1 B5 P  v: ]& n8 R! Q观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
! D7 f; r8 x. V的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
! X1 u7 ~2 h3 K+ Q明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
: j5 U3 a% }! F  B洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
) n: L' E8 i5 W3 Q: q0 D1 `这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
( r& ?8 D; h! _( n3 D4 u6 z是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
; S& N* \2 @% W8 E服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
7 x" p) W) R* b/ y尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
4 }. ]# l+ I  A+ O市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
1 F. n2 l7 Z1 ?* M7 z. o9 C9 c% ?在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
1 K( ~. x/ e* P6 g0 M% R受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
" x$ P" q  [% `; C2 p/ G9 S& L莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
  }9 Z* ^) T7 U3 U/ z, V属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
) d+ ?6 P( u! a9 d6 A; ~; ^+ V$ c小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
- t5 e; }5 x3 C# B( s5 J+ U居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
+ A. i/ ]7 d" @0 N  o. S词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
( p: u7 w" x* j  a5 M% a察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。

; B1 s4 `/ }5 e
7 [  ~8 J5 D& W: e- M( D: @) s0 @) _

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
6 U# ^3 m9 H$ M5 s# m5 h: x$ |个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
) \$ q5 J* K0 B* J! P府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
* g4 v8 N2 {+ I8 I9 m% z有社区委员会(Community Board )。社区委员会
2 j& u% z. Y  n. E0 H是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
; ?; w6 E0 z9 g( ?3 v- O己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
  F6 m1 P, o: M  S2 p- B5 o纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
) w4 B6 |" x- H- N! z) R0 P笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
5 v0 S; n5 X( A, \- O13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
- l( i0 V* s2 s  r! \期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
. r" b* ^  a! w委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
8 ?5 D( [  k' `! P( X3 @在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
4 t1 j2 M- [7 a) |4 z人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
( p& O; f/ l- \$ O' `1 L- g任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
6 M5 X( n0 _6 I" M, A0 \支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
% U  ~$ b8 v1 _+ ~7 F1 A4 Z于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
" m: w* Z6 Y# J" q9 z5 ~! Z2 _+ d2 [, Q构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
社区事务起决定性作用的人。
      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
* G2 ^5 A) F$ n* O( L6 x这些人为顾问团服务都属义务性质。
0 z2 K0 K* y; v8 U      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
5 z3 l8 X4 T3 J% M* {5 ]+ s7 `( R区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
/ v# l* s5 ^+ `/ t6 k* }7 s: j具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
0 _( I6 q7 k/ Z# Q# T1 x2 I完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
. V+ S7 R; n* J. p* {3 D2 o& s社区文化的最重要的特征。
! U( h6 G) w, y3 V6 w

: m5 y6 N2 y- v, l+ D[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
% X$ G4 A$ I3 _( a" t* l: T5 ^- ?们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
: Q" f6 [& G" d. e机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
% W- }* B* V+ y+ N( L8 i愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
/ u$ x# C0 l8 T+ O. h( g书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
6 p# j' E+ M" P+ q7 g8 c3 i高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
/ e' b! x9 f( b4 Z8 Z" x) A国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
& H( `# F  a* [7 X. ~; D' w# Z0 w8 ^7 R学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
2 z6 K3 F6 f) s$ [求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
1 X; o5 g0 u+ J  F方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
, r6 S4 b! t& V- `绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
4 e% N8 y7 g4 q- Q3 k! B. T只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
) L4 {8 D4 d. S) i7 O1 |: r% ]的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
( O, v# p8 k. z& P% {" j  I$ p要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
0 b/ X" u" s" W服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
* e) F/ k' Z% D3 m. g7 w! B要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
, R4 r5 O/ L" U4 i3 {% p证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
2 Z: ~+ }* P) S3 m, {    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
( b9 l/ M+ Q% ~* V  Y. [经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
1 m4 R$ d3 Y; |leader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
1 j- T3 C  z1 ~3 ~& U们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
7 D+ p; L4 w8 A; X4 n! q: p6 p$ b7 x众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
' s4 n- `/ l4 ?) @8 t卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
( u9 K& x8 ^! w" |8 p0 U7 p0 j4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
: K; c; @' L3 ]3 i% T0 N些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
: {! P- n& u: S* D; l" M- X务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
7 M) r# S1 r* }/ }' P0 w0 J1 L3 F居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
$ ^& n, P$ ~# L3 I0 c地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
( y2 F- h: y* V/ u有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
1 F: a# }; H8 K" C2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
3 n* c: ~$ v$ t5 m, Z4 p2 X  S活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
3 ^  f4 v  @# s+ D- I7 I社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
# e0 P6 j2 s  z2 G" U/ Y; o4 M评判学生素质好坏的学校?


4 x( ~9 n6 ~  i" p7 I+ @5 `9 T[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
6 E( x' q  r$ X$ J! L4 D      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
: S8 W6 B4 W1 v, t+ l. y闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
- W7 W: B8 G$ g7 m  x; v社区服务o, ;
, e4 `7 a$ \/ X9 c, O3 R0 {4 q) w    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
$ l$ H0 f5 s) H+ l8 C- b有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
2 `4 r  c5 m% \9 Z, h6 j# D" F脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
迟到过。
4 ^- w( {' n1 b8 B) K      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
; o$ D/ A/ x) {, B) ^有了更深的体会。
  m% |: r2 a: T" n: |  G    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
6 t& ^# S; J  b1 A. X6 S常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
& [9 j$ R2 R$ t! g/ |! S2 z, Y面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
8 ~8 G: i) }: z' X4 R2 H金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
8 N# ]- [# \2 r/ R6 K% w% r0 f“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。

+ B) D+ e) m/ C! M, C  i4 ^
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
' @* ^1 u' `6 K      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
  D! E; D( M& J/ b0 A4 k6 U先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
; h$ q4 V% s% C- ]2 m周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
' Q1 `. W5 ~- F2 N) R7 D三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
. d. q+ R" e+ E5 Y青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
! W/ V5 A/ A1 A都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
2 Q: a; _3 q0 l: H0 r2 i) l见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
/ `( y; F" A! f8 t/ m$ C非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
: @1 M: @1 }" P3 {& V能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
$ S$ t# [: [& q1 A+ h, {  A0 I股，没想到居然发了财。
    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
: D. R  h  e4 l  ^" C8 e天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
/ E" ^6 V" [& x0 `" o1 V" m1 r; V3 b间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
4 o0 L1 x9 t3 k, K5 @+ E* `7 O不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
3 S1 K& O9 I1 W" F他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
% b# ?* H, }( w2 B+ b- y3 U' }交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
! {5 G- `) V3 l' M2 j有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
1 y$ d8 V( l6 I! d- [送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
: g, S  n2 u3 W( A% N7 P; o8 r付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
& G2 o0 |8 a  N不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
- S# z" W* K2 l' }学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
2 t& M, X+ |+ i; y  Z) v1 `子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
" ~: G. ~7 v" E  U% a, t6 _活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
1 Z8 e6 l6 [8 M4 y4 G. y3 ~常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
9 F/ T+ p& Q9 P9 ^; w- E: y就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
6 q& g, g+ z3 D4 i" b9 ~+ Y渡过了在纽约期间最美好的时光。
+ G$ N% ]7 _! H
9 ^( A  T; d$ c" [8 N; ~, w[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

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9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
" W- f. B$ W8 F9 r$ @" R( `印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
; W' l) a/ \. L. A9 v6 H我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
& [9 S9 q5 p; A2 d6 }道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
. m. O3 h  w: y- L# `界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
% e. O" s, s4 p院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
& i# [- m8 R) A) _的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
. g; V/ |2 k' H2 c2 H多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
  l- D6 `, F" G! a5 v; Z5 M对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
$ F7 Q+ y5 U$ W9 s$ u4 [害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
5 R: y, x/ a- {- D+ Z9 P$ L全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
! ~* q# y! R! v0 C" {3 c了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
3 m/ D( I3 F# f约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
$ l! \; P3 B! c: M5 J  ~( u# M募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
- p' {% M9 F  k# s- e刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
. b, _2 Q+ o( a9 x* V区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
. e$ A- }  a5 ?; k死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
8 |4 u& N- N5 L# _" E4 I( {* r      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
6 u" A; o: t' K& _( {; u2 X& I4 W的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
% j% Q0 b" l, a% \& z的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
# y0 B" I6 y) E5 C9 T8 O5 i* ?3 D线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
6 S3 @+ J/ l- I. u4 g  g8 W在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
: h: j" r; {. n( g$ ]; `助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
, g- B; z# y) Z* Y; k1 d+ e的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
- ~) v) u3 c' Q6 N" A士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
! x5 B1 S8 }! G8 v0 U* b% ?2 }5 ?到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
1 |' l4 p% C7 W- J$ Y电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
; r: ]% g* F% X& Q9 Z  f. x因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
6 y+ |; P( O; O, _3 T线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
8 c4 p0 G: Z8 [8 Y& v# o属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
+ S& e* K- B% V7 F  k# ~复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
9 G' c3 {' V6 y+ i" M助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
# O# u" k) Q# g5 k( o8 y式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
9 U# v6 M% V, _; f& |% A会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
* O0 |% [9 m0 _社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
0 q% p) g: E: |( s5 ~" E& [文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
; X* t2 J% b' ?/ W+ d6 C朵奇葩。

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