美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
0 [' R1 t3 \  r- Z作者--北京-谢芳

5 X$ j# ~9 W* Q7 D3 ]& b/ u100多年以前，法国社会活动家亚
/ a! P( y8 r- ]8 J4 y* w1 ~) v历山大·托克维尔在游历美国时悉心
观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
% w$ Q. n- T$ V1 l! k3 z组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
# Z2 Z7 {5 n: ^/ @( o) K$ x明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
- z0 x5 K8 l0 G4 `8 j# S3 Y是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
8 t! S6 m! _% k, A尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
+ @3 A  R7 g& e早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
" @* ]# o( ?$ [在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
6 A+ F/ q7 S( H1 ]7 {8 i6 H约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
& T9 {" `/ n* u9 L' c& b住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
7 \' L4 q6 U* k( ]! e莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
  w7 R. i' y& n属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
: E4 F/ n. C3 w9 Q1 b$ O居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
% u8 u4 q6 N; J# Z* x词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
  C( M6 J6 {, {. X. n. ?3 H察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。

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: n2 `. B% C' [4 L  M[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
& @3 V9 Z/ R- s/ o6 G7 I志愿者服务的重要性
    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
/ ^0 t' p5 {( `/ Y划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
( a( T8 w% B6 E: c6 R府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
7 |; t3 |9 t, ^( I$ a6 A有社区委员会(Community Board )。社区委员会
是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
5 {9 k, j( u- P# s! ]/ c. @一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
3 ~2 x0 l) J; M- u纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
2 N" l. d$ h! G6 v笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
% T5 }2 H4 Q$ p) w& i$ G4 U  ]13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
  p: B2 W1 X4 {" J3 E重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
, ~( I: G: `$ L" o0 |  M; k$ f  I人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
0 L" Z4 T' H( w, j) z" r任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
9 z8 k5 ?+ {! V/ z1 R. T, \' y色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
1 t) E) a& O" q9 \于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
  @+ G8 V0 v: v6 T构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
" V  C  W# n$ e7 o+ D% }9 D: m社区事务起决定性作用的人。
      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
4 Z# @5 w. ~5 q! o6 h: h- ~, j: ], D- ~区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
" y8 j. g& t2 N, P5 `2 s% L成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
) l. D' }* m  m1 M8 o! q会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
这些人为顾问团服务都属义务性质。
* k2 S% B" t2 _( M7 M$ G$ b      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
2 N/ l6 X/ B2 z* V' B区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。

+ O! |) _$ a: ?0 V7 c4 m+ `
/ J4 S. a  }: H9 w, T[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
4 j6 m* P+ o1 y$ ~) p4 C. a    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
7 Q; {6 j. Q" v" R& w. U# S* ~: v$ W们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
2 s" t7 b/ w) \0 _$ k休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
  G, n. j# }3 C3 w4 G/ v' Z书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
4 p- k3 j% A4 }$ f的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
1 v9 K; \2 b9 ^# n' _国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
' h/ i0 H( u9 Z求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
2 w( Q2 `: G6 P+ f哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
5 p5 f* v6 x6 d( r& g2 z2 i方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
% Y) A+ ~! I4 @& O( q绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
0 R% J3 X' Q# `7 u+ K. x) C) f. C只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
8 [; R# U4 e: p3 ^证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
0 g6 [1 K% b( j! q& r* dleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
1 y' e/ I% j2 G) I. N; p们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
6 i1 f  k& g6 x2 e, d然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
' p+ T1 z; ]: R0 Y就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
& F7 }/ E8 c0 Q6 {0 q! Y, e0 x碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
; ?" Y, f0 H6 i. Y' Y) Y5 `了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
) {, s7 \. d. V" F: s; o" k; W鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
- _6 B9 U; Y6 ~( o# U8 @学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
" s) _" E9 a" Y4 D8 F/ D! q学贷款。
9 [( V9 o9 y) p: ]      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
/ W+ s# t3 @8 _$ a/ s! Q" h会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
: K  h# o/ [3 n2 c% N9 _一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
3 l  B6 c' q1 S1 J5 i$ Q地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
+ z# n7 ~+ n/ _, L# D且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
6 R* w' p2 K) |- f! R) Y+ w- ^4 R绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
% T+ l$ `7 u7 `1 y- t+ @活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
" c; e! c" P% [; L3 {+ Z9 A社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
# A; M; d7 A! }. z) b$ [) k( @      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
( Z& X; e' C2 R, Z察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
3 k+ H! `& d; ^! q1 O2 M之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
社区服务o, ;
    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
7 d# y/ _# P6 M0 W% m1 U9 ]拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
4 Y  G2 X+ b" _有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
2 s2 \8 i/ \1 s1 b- ]! @货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
( S' ?6 t+ L( W3 c5 P: |9 J卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
( g  b7 }  {- \# T5 b7 d$ q年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
* o1 Q. b4 K5 c. G迟到过。
      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
4 R: J" q' o; r/ ^) q: V作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
- A- s. n" d. N" I& m  G! d) [7 ]往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
7 x% C7 {) b/ s4 i好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
6 A9 _' O- }: q7 Y$ r( E7 W    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
" A" R. v4 t, \1 {7 z志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
! _! M, X8 t! X; L0 s! b) q语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
4 ^3 g  ^; E0 A) C; E. {几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
* S: T' p. T/ q假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
+ y( |5 h* K* A2 p( s面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
金融界的压力而自动离职。
& {. f  p" z. W0 y- k      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
0 l- T) \  [  F# k0 p" q务的信念)，是一件绝对做不到的事情。

! ?: ~3 A% F; }2 @9 N4 P9 v
' M, d( Y1 G; j. \, [8 j0 z[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
( q  W! e. n8 }6 [1 ]. y3 T+ X先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
6 j5 S5 ^: x2 U0 |& U7 C周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
. x& u9 \' }. [0 @9 }青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
4 `5 t! v. c# M0 u2 r- Y! O& y/ F绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
8 K( x, Y9 _3 z7 \% T非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
: H7 W! N  t; @- D, g% D之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
股，没想到居然发了财。
8 \$ x, e) l; d3 K2 g+ x    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
# U6 r% B. F7 g2 g5 A, H' y不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
6 {' O; K9 u, N! @: r' t6 T% f国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
5 y$ a$ q6 k/ s* W6 t1 w他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
- j4 n  s% k6 Z/ a; j(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
+ G5 n% T2 B% I交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
, x9 |8 F; c- A# @1 _, w* z/ {! d有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
% Q2 O, |2 j8 j8 g" N5 ~5 R送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
  L) x0 F1 N; s6 |5 |! N5 ^1 c就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
8 Z$ {; [: a( Q( c  E; r2 i0 C! n上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
提高。
4 ]4 G9 @- ^4 Z% H7 z2 @      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
% z+ g& q0 M/ j$ t5 r学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
6 j- g; v! k3 i0 b, \7 O" G; x是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
, G' m' Y. ]; C5 a6 x0 P生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
: L: F' C9 O8 ]5 X常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
: L# G) u  V5 K空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
& x2 S2 t; m1 j4 M为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
* |# K% q0 Z" I$ z- `4 O( P/ \! e经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
+ @4 U- J- L1 P7 d! J就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
发挥了重要作用
      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
$ C! S7 |  Y1 D( K! ^1 P印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
& v. e$ O& Y& u3 f0 E我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
1 P; e; e: H7 o% z界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
# ~# B) @  L4 f( z( D& |, w7 k从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
: _  p: w3 D, A7 b; [8 J约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
/ Q. ~6 ~0 V: k/ {, \- Y" [多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
1 J9 K: l& o- G1 E(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
! G3 d8 \4 T: k" A对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
# `0 j: K0 z# l7 |害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
3 E# h: m2 {% x  }6 U. U全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
: F- w; m7 t, k2 c子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
. o# o+ D5 [4 D1 Z* o) k8 b1 x了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
2 \+ ^( R% E& m7 T0 w" ]' O府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
) a; B! a$ {. o募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
2 U, ]$ J& ^! W区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
6 n, l2 Y+ P$ |; c( t, B的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
& R" I  g0 M% V1 l; z0 J3 l, t8 T的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
6 v- A, e: n% L" b1 ^) k, m磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
: Z1 e$ G' }# {: \' Z" x生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
2 Z# K* \, z9 Y7 T人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
5 ^) \8 b  s5 w& |$ X1 n. ~. ?" Y/ K事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
1 ^. P# |& t5 ], H; b1 W* X! ^/ k- L消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
" U, }# P/ F* j, V: Q- R2 s& i助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
: m2 r2 b) i. _: Q5 G的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
/ o) y) g8 Z; ^电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
: J* y/ c* _. ]她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
) v; x, }8 F6 `! ~* X* M8 ^怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
. x' |7 M0 F' Q% D5 n因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
& f4 y0 t/ @  }" n: ?(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
4 s7 I, o) ^& i+ x+ i5 `线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
4 S% V+ B& c# j6 P属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
! q& ?" j1 T' m0 J助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
, \) K) P2 ~1 G, y$ [; s式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
: |- Q! T' z( v/ I- @  b是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
* ]- \/ _- v6 S9 `$ E: k时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
0 y1 _4 d3 w8 \& g) U0 N' Q社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
' J8 [# y( U( S- B0 b+ X8 y: c- V! h会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
  i2 ~2 _8 |! G  A8 y文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
' A9 @+ g* W. h' l9 W7 E3 l社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
4 `+ V) e  Q3 n, T& Q# u所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
! q7 G  ?: s2 l+ Y7 }& v给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
  z! }. O! d7 g, j* V, p6 ^& O的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
5 T- \/ Y+ J5 _+ j/ w文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。
  f3 t2 q& P+ l; F* g, {& R% k) i
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]